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巴州与兵团二师扎实开展基层党建“六个融合”活动
 

 2016-03-10   巴州党委基层办   杨疆燕


 

巴州与兵团二师53处兵地结合部区域、19处兵地交叉交织区域,共涉及的57个村(社区)党组织。近年来,巴州各级党组织深入推进兵地党的组织建设、干部队伍建设、党员队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设、维护稳定工作等六个融合活动,构建巴州与兵团二师一体化大党建工作格局。

一、融合推进组织体系建设。巴州、二师党委联合制定实施《关于加快兵地融合发展的意见》,提出兵地融合发展四项原则、七项任务。巴州、二师党委组织部联合制定实施《关于在巴州与兵团二师融合发展中开展基层党建六个融合活动的实施意见》,提出基层党建六个融合活动的18项措施。今年将其列入基层基础巩固年的一项重要任务,督促抓好落实。州、县市、乡镇与二师、团场、连队建立基层党建工作联席会议制和结对共建制,近三年来,县市与团场召开联席会议27次,乡镇与团场召开协调会议150次。

二、融合推进干部队伍建设。2011年以来,巴州党委坚持1-2名州领导兼任兵团二师领导职务,1名兵团二师主要领导兼任州党委常委,平均每个县市有3名团场领导兼任县市党委、人大、政府或政协领导职务。推进兵地干部交流任职和挂职,巴州先后确定州经贸委(企业服务办)副主任等多个副县级领导岗位接收兵团交流干部,二师先后确定师国资委副主任等多个岗位接收地方交流干部,并试行乡镇和团场连队领导干部交叉任职工作。积极开展兵地干部双向教育培训工作,每年互派一批干部到双方党校(行政学院)主体班次学习,互派党校(行政学院)骨干教师进行授课,互派教育培训基地进行实践教学,互派干部参加对方组织的疆内外轮训调训。在新疆医科大学等4所院校的培养项目中为二师师团连干部预留培训名额巴州、二师党委组织部相互纳入对方干部监督工作联席会议成员单位,定期召开联席会议,在房产信息查核、出国(境)人员审查及出国(境)证件管理、登记备案、举报受理查核等建立互联互通,联合举办干部选拔任用工作业务培训班,共同推进干部选拔任用纪实工作。

三、融合推进党员队伍建设。建立示范党课资源库,采取互上党课的方式,推动兵地党组织三会一课制度的落实,近年来,兵地互派骨干教师到双方党校进行授课28人次,双方互上党课108场次。建立兵地党员教育培训师资库,互派骨干教师或基层党组织书记担任兵地兼职教师。每年互派一定数量的党员进行交叉互训。拓展万户结对一家亲活动,建立在职党员联系制度,引导兵地党员干部开展与对方各族群众结对子、交朋友、认亲戚活动。尉犁县、31团的领导班子成员每人结对帮扶对方的1户困难职工或农牧民,定期开展互访慰问活动。若羌县铁干里克乡与36团召开民族团结一家亲座谈会。且末县托格拉克勒克乡、奥依亚依拉克镇组织党员、干部,带着节目进军营,部队战士向当地群众学说维吾尔语言,学跳维吾尔族舞蹈。在各级党委换届前,县市与团场党委组织部在党代表名额分配、代表选举等方面进行充分沟通,保证兵团党代表在州、县市占有一定名额和比例。建立党代表联络工作日常交流互促机制,在党代会、组织代表视察、开展代表提案督办等重点工作中,兵地双方互派人员参与,互相通报重点工作进展情况,交流学习经验。

四、融合推进基层组织建设。扎实开展软弱涣散基层党组织整顿工作,先后组织42972名基层干部、702407名农牧民群众到团场先进队(社区)实地观摩。建立兵地基层党组织融合发展共建周,将每季度最后一周确定为基层党组织融合发展共建周,每季度确定一个主题,村(社区)、机关、学校、部门单位、医院等各领域结成共建对子778个,开展丰富多彩、形式多样的共建活动,解决实际困难328件。且末县奥依拉克镇与38团开展共建活动中,投资3772万元,修建沙石公路80公里,解决了38团及且末县奥依拉克镇和11家石棉矿等单位行路难的问题。焉耆县投入资金223万元,修建27团与焉耆县接壤乡村道路4.5公里。共同推进基层文化活动,各县市送文化活动到团场70场次,团场观看干部职工达3万人次,进一步加强了兵地干部群众的交流沟通。

五、融合推进人才队伍建设。以项目为依托,加强兵地双方人才交流,和静县与21团、22团、223团召开兵地融合性经济发展座谈会,对矿产资源开发、农业规模化高新技术人才互助等15个项目进行了合作座谈,在和静县工业园区内划拨435亩土地,与22团共同建立了兵地共建工业园区,年产25万吨活性石灰生产线项目、年产1500万块免烧砖项目等落实兵地共建工业园区。和硕县给24团提供葡萄基地和500亩工业园区。焉耆县与27团共同发展鹅产业。若羌县与36团合作开发乌尊硝钾盐矿项目,大力支持36团石棉矿整合周边石棉资源。兵团二师华山中学与若羌县中学分别互派挂职任校领导,互派教师开展业务培训,若羌县中学本科上线率从去年的32.6%提高到72.52%近三年来,兵地对基层技术员开设新技术推广运用培训221场次,培训人员2.1万人次,先后开展巡诊义诊活动83场次,送医送药折合18.7万元。

六、融合推进稳定工作。各县市与团场组建联合宣讲团,深入到村(社区)、连队进行面对面地宣讲。开展兵地共建文艺汇演、篮球友谊赛、拔河比赛、兵地联谊会等文化交流活动,用兵团鲜明的红色基因引导和影响各族群众统一思想。建立县市乡镇与团场、村与连队社会综合治理协调联动工作机制,强化联合办案力度,共同打击暴恐分子及各种违法犯罪活动。加强兵地结合部、荒漠、山区等薄弱区域的联合巡查,认真做好安全防范和综合整治,强化流动人口、特殊群体的服务管理,消除隐患漏洞。近三年来,县市与团场联合办理治安刑事案件57件,对兵地结合部、山区等进行联合巡查1840次,妥善解决各种利益矛盾和问题,先后协调处理矛盾纠纷15起,为兵地融合发展营造良好的环境。

[责任编辑:王对平]
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